Всероссийская сельскохозяйственная перепись 2016 в Тамбовской области
Всероссийская сельскохозяйственная перепись пройдет в период с 1 июля по 15 августа, а на отдаленных и труднодоступных территориях — с 15 сентября по 15 ноября 2016 года, но подготовка к ней идет полным ходом.
Вся предварительная работа разбита на этапы и проходит точно в соответствии с Календарным планом на 2014-2018 гг., который ежегодно детализируется и утверждается приказом Росстата. Календарный план на 2016 год утвержден в ноябре нынешнего года.
В ноябре 2015 года была успешно завершена работа по проведению переписного районирования в муниципальных образованиях, а по его результатам подготовлены сводные отчеты по всем регионам России. Переписное районирование — это деление территории каждого муниципального образования на счетные и инструкторские участки. Именно на основе результатов этой важной подготовительной работы определяется количество работников, которых необходимо привлечь для сбора сведений об объектах Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года, планируется обучение переписчиков и инструкторов, определяется территориальное размещение инструкторских участков, виды транспортных средств.
До конца текущего года результаты переписного районирования будут направлены органам региональной исполнительной власти для подбора помещений, где будут размещаться инструкторские участки и храниться переписная документация, необходимых транспортных средств и услуг связи, поскольку эти функции переданы на региональный уровень Федеральным законом «О Всероссийской сельскохозяйственной переписи». Причем для этих целей бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета будут выделены субвенции.
Территориальные органы Росстата уже начали подбор кандидатов в переписчики и инструкторы, в мае — июне 2016 года Росстат начнет обучение своих специалистов, а затем эти специалисты научат временных переписных работников проводить опрос и заполнять переписные листы. В программе обучения — материалы о нормативной правовой базе переписи, ее целях, объектах переписи и составлении списков по ним, способах и методах сбора сведений, составе показателей переписных листов и указаниях по их заполнению, статистическом инструментарии, порядке и этапах проведения переписи, функциях различных категорий лиц, осуществляющих сбор сведений об объектах переписи, сроках их работы, нормах нагрузки на переписчика. В настоящее время заканчивается разработка мультимедийной программы обучения каждой категории обучающихся.
Отдельные переписчики будут заполнять электронные переписные листы, используя планшетные компьютеры. Для таких переписчиков потребуется особое обучение, но и требования к ним, к их квалификации и умению работать с компьютером будут выше со стороны специалистов Росстата.
Планируется и обучение специалистов сельскохозяйственных предприятий по заполнению переписных листов: представители сельскохозяйственных предприятий, в соответствии с законом, будут самостоятельно заполнять переписные листы на бумажном носителе или направлять непосредственно в соответствующий статорган с использованием системы web-сбора данных. Переписные листы на бумажном носителе и планшеты будут закупаться в начале 2016 года.
Как и при проведении крупнейших статистических обследований в предыдущие годы, например, сплошных переписей, Росстат планирует привлекать студентов сельскохозяйственных и экономических специальностей и преподавателей вузов к работе переписчиками. За содействием в этом вопросе руководство Росстата уже обратилось в Минобрнауки России. Также руководство Росстата обратилось в МВД России с просьбой о содействии в обеспечении правопорядка при проведении работы переписчиков и их безопасности.
Полезная информация:
- Приказ Федеральной службы государственной статистики (РОССТАТА) от 28 августа 2015 г. № 396 "Об определении нормативов для определения общего размера субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации по подготовке и проведению Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 год
- Приказ Федеральной службы государственной статистики (РОССТАТА) от 26 августа 2015 г. № 391 "О мерах по реализации Правил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление полномочий Российской Федерации по подготовке и проведению Всероссийской сельскохозяйственной преписи2016, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июля 2015 г. № 763"
- Приказ Федеральной службы государственной статистики (РОССТАТА) от 06 августа 2015 г. № 363 "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 25.07.2015 № 763 "О представлении субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление полномочий Российской Федерации по подготовке и проведению Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года"
- Приказ Федеральной службы государственной статистики (РОССТАТА) от 29 мая 2015 г. № 245 "Об утверждении Указаний по проведению переписного районирования в муниципальных образованиях субъектов Российской Федерации"
- Приказ Федеральной службы государчтвенной статистики (РОССТАТА) от 30 марта 2015 г. № 141 "Об утверждении основных методологических положений по подготовке и проведению Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года"
- Приказ Федеральной службы государственной статистики (РОССТАТА)от 30 марта 2015 г. № 140 "Об утверждении форм документов федерального статистического наблюдения "Всероссийская сельскохозяйственная перепись 2016 г." и указаний по их заполнению
- Постановление Администрации Тамбовской области № 303 от 25 марта 2015 г. "Об организации Всероссийской сельскохозяйственной переписи на территории Тамбовской области"
- Приказ Федеральной службы государственной статистики (РОССТАТА) от 23 марта 2015 г. № 115 "Об утверждении Методических указаний по проведению выборочных статистических обследований отдельных категорий сельскохозяйственных производителей в рамках Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 г."
- Приказ Федеральной службы государственной статистики (РОССТАТА) от 31 декабря 2014 г. № 743 "О Календарном плане мероприятий на 2015 год по подготовке к Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года"
- Федеральный закон от 26.11.2014 "О внесении изменений в Федеральный закон "О Всероссийской сельскохозяйственной переписи""
- Приказ Федеральной службы государственной статистики (РОССТАТА)от 30 сентября 2014 г. № 589 " Об утверждении Порядка составления списка объектов Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 г.
- Приказ Федеральной службы государственной статистики (РОССТАТА) от 21 октября 2013 г. № 418 "О календарном плане мероприятий на 2014-2018 по подготовке и проведению Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года, автоматизированной обработке, подведению итогов переписи, их официальной публикации"
- Постановление правительства Российской Федерации от 10 апреля 2013 г. №316 "Об организации Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года"
- Закон Тамбовской области от 28 декабря 2015г. № 622-З "О НАДЕЛЕНИИ АДМИНИСТРАЦИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО ПОДГОТОВКЕ И ПРОВЕДЕНИЮ ВСЕРОССИЙСКОЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПЕРЕПИСИ"
- Федеральный закон от 21 июля 2005 г. № 108-ФЗ "О Всероссийской сельскохозяйственной переписи
- Письмо Минфина России от 25.06.2010 № 06-06-13/1-292
- Письмо Минфина России от 02.10.2015 № 06-06-05/1/56362
- Приказ Минсельхоза РФ от 08.05.2015 № 178 "О внесении изменений в приказ Минсельхоза России от 11 октября 2010 г. N 345 "Об утверждении формы и порядка ведения похозяйственных книг органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов"
- Постановление Правительства Российской Федерации от 25.07.2015 № 763 "О предоставлении субвенции из федерального бюджета субъектам Российской Федерации на осуществление полномочий Российской Федерации по подготовке и проведению Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года"